积极参与2008中国上海国际旅游交易会，组织区内部分地市旅游局、旅行社赴美国、加拿大、澳大利亚及台湾、广州、深圳、成都等地市开展“大美西藏”冬季旅游巡回促销活动。在“大美西藏”上海深圳广州成都巡回促销展活动中，根据各地市旅游局、区内主要旅行社客源地和经营业绩等情况，组织了由28家单位、150人参加的规模庞大的展团进行旅游促销。这次活动在上海深圳广州成都四地引起了当地民众的极大关注。很好地宣传了西藏的旅游资源，达到了预期的目的；2008年10月，与拉萨市结为友好城市的美国博尔德市市长率政府代表团对拉萨进行了友好访问。期间，两市市长共同签署了加强两市友城关系备忘录，在《备忘录》部分条款中体现了两市在旅游领域开展友好合作的内容，为拉萨旅游走进美国市场创造了新的契机；去年10月，应自治区旅游局等部门邀请，美国21家旅行商抵达拉萨，对拉萨、日喀则和山南等地的旅游设施进行了商业考察。此举对推荐我区的旅游产业、旅游资源起到了积极作用。同样在去年10月，由国内100多家旅行社组成的“情系西藏”大型考察活动也为我区冬游的宣传做了一个好榜样。

去年以来，我区旅游部门先后通过举办冬游西藏发布会、2008年西藏冬季旅游座谈会、积极开展冬季旅游专项促销；举办以林芝冬季旅游为桥头堡的大峡谷旅游节、参加西部旅交会及“大美西藏”上海深圳广州成都巡回促销展活动等活动，加大了冬游西藏促销力度，同时，有计划、有重点、有针对性地组织策划实施了“请进来、走出去”系列宣传促销活动。随着系列活动的深入开展，我区旅游业得到了全面恢复和快速发展。

邀请十五家中央媒体采访团赴拉萨、林芝、日喀则三地市进行了西藏旅游专题采访报道；邀请国内外400多家旅行商赴藏进行旅游线路景点的踩线考察和旅游环境考察，这些都为宣传西藏安全、文明、健康的旅游目的地形象起到了积极作用。

与拉萨市人民政府共同举办了“西藏旅游高峰论坛”，邀请国内部分“百强旅行社”、旅游专家、学者和新闻媒体，齐聚拉萨，共商西藏旅游发展大计。

积极组织各地市和区内旅游企业赴香港、德国、法国、印度和郑州、西安、福建、成都等地参加国际国内旅游展览促销活动，各地市分别组团前往对口支援的30多个省市和企业开展了宣传和促销。

通过电视、广播、西藏旅游网，以及新建的布达拉宫广场西侧LED全彩电子显示屏等各类媒体及平台，广泛宣传西藏安全、文明、健康旅游目的地形象也得到了很好的展示。

大力开展冬游西藏宣传促销活动，从线路设计、组织措施、价格战略等多个方面开展了全方位、多层次的宣传促销，力求取得实效。提出了“从林开始感受藏文化·圆梦珠峰”的主题冬游产品，推出了林芝—拉萨—日喀则—尼泊尔延伸等精品旅游线路，并从价格上作了大幅度降价调整。冬季旅游景点、航空、酒店和旅行社等多部门在精品旅游线路上也实施了降价措施。

为把冬游西藏促销活动的各项措施真正落到实处，自治区旅游局出台了奖励办法。在2008年10月20日-2009年4月20日期间，对区内旅行社组织团队游客冬游西藏的，每接待一名游客，给予旅行社50元奖励；如果旅行社组织接待游客超过800人，每增加一名游客，奖励旅行社80元；对区内旅行社以包机形式组织接待游客（含组织区内游客前往区外或境外旅游），一次超过150人的，依据航空公司出具的包机证明，每次奖励3万元；乘专列一次超过400人的，依据凭证每次奖励5万元。在不久前召开的全区旅游工作会上，自治区旅游局已对自2008年10月20日至12月20日期间组织游客冬游西藏的27家区内旅行社进行了奖励，奖励资金达20余万元。

随着西藏旅游局的冬游西藏各项措施的深入推广，各地游客反响强烈，冬游西藏促销战略初见成效。仅今年春节长假期间，我区累计接待游客57625人次，实现旅游总收入3900万元。