神奇美丽的自然景观，底蕴丰厚的人文景观，为西藏旅游业的发展创造了绝佳的条件。凭着这些得天独厚的优势，“西藏”成为最热门的旅游词汇，成为旅游者心目中最向往的地方，旅游业也因此成为西藏的优势产业。但是，在2008年，受拉萨“3·14”事件、汶川地震和当雄地震等不利因素影响，西藏旅游业遭受了重创。为尽早恢复旅游业发展，2009年，西藏出台了一系列帮扶和促销措施，重塑西藏安全、文明、健康旅游目的地形象，旅游业得以逐步恢复并迅速回升。2008年西藏预计接待国内外游客220万人次。素有“西藏江南”之美誉的林芝地区更在特殊之年实现了接待游客数量上的同比增长。

广泛宣传，重塑西藏旅游形象

西藏旅游业重新开放之后，自治区各相关部门加大宣传，广泛运用电视、广播、西藏旅游网等媒体，宣传西藏安全、文明、健康旅游目的地形象。同时，邀请15家中央媒体采访团赴拉萨、林芝、日喀则三地市进行西藏旅游专题采访报道。邀请国内外400多家旅行商赴藏进行旅游线路景点的踩线考察和旅游环境考察。在雪顿节期间举办了“西藏旅游高峰论坛”，邀请国内部分百强旅行社、旅游专家学者和新闻媒体，共商恢复西藏旅游发展大计，这一系列措施不仅为宣传西藏旅游起到了“热效应”，也为促进西藏旅游恢复发挥了积极作用。

出门促销，推介西藏旅游资源

怎样让劣势变为优势，是尽快恢复西藏旅游业必须解决的问题。西藏旅游业管理部门充分利用行业淡季，积极走出家门宣传促销，为西藏旅游业迅速回升打下基础。西藏旅游管理部门组织各地市和区内旅游企业赴德国、法国、印度和香港、郑州、西安、福建、成都等国家和地区参加国际国内旅游展览促销活动；组织区内部分地市旅游局、旅行社赴美国、加拿大、澳大利亚及台湾、广州、深圳、成都等地开展“大美西藏”冬季旅游巡回促销活动；各地市分别组团前往对口支援西藏的30多个省市和企业开展宣传和促销，很好地宣传了西藏的旅游资源。

“奖”“降”并用，力推“冬游西藏”

冬季一度是西藏旅游淡季，但在2008年，西藏通过“奖励”、“降价”和推出“精品”线路等多种积极措施，开展“冬游西藏”宣传促销活动，积极发展冬季旅游，努力做到淡季不淡。

自治区旅游局制定了冬季旅游奖励措施，对2008年10月20日至2009年4月20日期间，组织团队游客冬游西藏的区内旅行社予以奖励。在日前召开的全区旅游工作会议上，自治区旅游局对自2008年10月20日至12月20日期间组织游客冬游西藏的27家区内旅行社给予了奖励，奖励资金达20余万元。

启动冬季旅游促销行动，开始了规模空前的降价行动。林芝、拉萨和日喀则等地的旅游景点相继下调门票价格，各大旅行社、酒店、导游公司以及航空公司纷纷推出冬季价格。一系列的降价行为使得西藏旅游价格较之旺季平均下降了50％。在“冬游西藏”促销活动中，西藏还推出了林芝—拉萨—日喀则—尼泊尔延伸精品旅游线路等十条精品线路和一系列冬游西藏民俗产品，吸引了一大批游客前来旅游观光。