2010年西藏投资23亿元改善民生
1月18日讯,刚刚过去的2009年,为有效应对经济增速下滑的严峻形势,西藏全区各级财政全面贯彻落实中央和自治区确定的扩内需、保增长一系列重大决策部署,千方百计盘活存量资金,审慎灵活地采取了一系列调控经济发展措施,保证了西藏经济平稳较快发展。2010年,是西藏全面实现“十一五”目标的决战之年,全区的总财力是多少?将重点保障哪些方面?2010年财政预算报告的决议(以下简称报告)给出了答案。
根据报告,2010年,西藏一般预算安排的总财力为4054556.1万元,比上年年初预算增加368415.6万元(按可比口径比较,下同),增长14%。一般预算收入增幅高于国民经济增长速度,预算安排积极稳妥。财政一般预算支出安排4054556.1万元。报告指出,今年,西藏将把有限的财力真正用到促进经济社会发展的关键领域,加大对“三农”、教育、科技、医疗卫生、文化、社会保障、保障性住房等方面的支持力度,狠抓增收节支,统筹兼顾、突出重点、有保有压,进一步提高财政资金使用效益。
[保障重点]
民生领域
安排:230077万 增长:38.6%
报告指出,坚持以人为本,进一步加大保障和改善民生力度。安排民生投入230077万元,比上年(年初预算安排,下同)增加49780万元,增长38.6%。一是加大社会保险投入,加强社会保险体系建设。二是加大城乡救助投入,完善各项社会救助政策。其中安排资金23916万元,将农村低保标准从年人均1100元提高到1300元,将城镇低保标准从月人均310元提高到330元。三是加大投入,促进就业。安排资金23000万元,用于政府购买公益性岗位及就业再就业补助,保证就业局势基本稳定。四是加大投入,落实好军转人员安置政策。五是安排资金1410万元,支持食品药品和其他产品质量监督检查,加强产品质量安全检查工作和标准化体系建设。六是安排资金3000万元,继续提高干部职工个人取暖费补贴标准。
产业发展
安排:23750万 增长:104.7%
大幅增加产业发展投入,促进经济结构调整和发展方式转变。安排产业发展投入23750万元,比上年增加12150万元,增长104.7%。其中包括,在管好用好原有50000万元企业改革与发展资金的基础上,新增安排资金13000万元,支持重点产业发展,扶持和激励骨干企业、中小企业,对地县财源建设项目予以贴息,推动非公经济和民族手工业发展。
“三农”投入
安排:349289.1万 增长:64.3%
报告指出,继续加大“三农”投入力度,扎实推进新农村建设。安排支农投入349289.1万元,比上年增加136728万元,增长64.3%。一是进一步完善农业补贴政策。二是加大农业综合开发投入力度。三是提升农牧业服务保障水平。四是创新投入机制。五是加大森林生态屏障建设投入。六是加大水利投入。七是加强农牧区基础设施建设。八是加大财政扶贫力度。九是积极推动农牧区消费。
基础设施
安排:144000万 增长:5.3%
继续加大基础设施投入,提升发展能力。安排基础设施建设投入144000万元,比上年增加7300万元,增长5.3%。一是安排自治区预算内基建资金60000万元,支持自治区重点基本建设项目及前期工作。二是安排廉租房、周转房建设资金60000万元。三是安排资金20000万元,进行县乡公路及村道养护。四是安排资金4000万元,支持运输场站建设。
其他投入
报告指出,继续加大社会事业投入,促进基本公共服务均等化;大幅增加公共安全投入,维护国家安全和社会稳定;继续加大节能环保投入,促进可持续发展;继续保障应急财政投入,提升处置突发情况的能力;坚持财力向基层倾斜,强化基层政府财政保障能力。
根据报告,2010年,西藏一般预算安排的总财力为4054556.1万元,比上年年初预算增加368415.6万元(按可比口径比较,下同),增长14%。一般预算收入增幅高于国民经济增长速度,预算安排积极稳妥。财政一般预算支出安排4054556.1万元。报告指出,今年,西藏将把有限的财力真正用到促进经济社会发展的关键领域,加大对“三农”、教育、科技、医疗卫生、文化、社会保障、保障性住房等方面的支持力度,狠抓增收节支,统筹兼顾、突出重点、有保有压,进一步提高财政资金使用效益。
[保障重点]
民生领域
安排:230077万 增长:38.6%
报告指出,坚持以人为本,进一步加大保障和改善民生力度。安排民生投入230077万元,比上年(年初预算安排,下同)增加49780万元,增长38.6%。一是加大社会保险投入,加强社会保险体系建设。二是加大城乡救助投入,完善各项社会救助政策。其中安排资金23916万元,将农村低保标准从年人均1100元提高到1300元,将城镇低保标准从月人均310元提高到330元。三是加大投入,促进就业。安排资金23000万元,用于政府购买公益性岗位及就业再就业补助,保证就业局势基本稳定。四是加大投入,落实好军转人员安置政策。五是安排资金1410万元,支持食品药品和其他产品质量监督检查,加强产品质量安全检查工作和标准化体系建设。六是安排资金3000万元,继续提高干部职工个人取暖费补贴标准。
产业发展
安排:23750万 增长:104.7%
大幅增加产业发展投入,促进经济结构调整和发展方式转变。安排产业发展投入23750万元,比上年增加12150万元,增长104.7%。其中包括,在管好用好原有50000万元企业改革与发展资金的基础上,新增安排资金13000万元,支持重点产业发展,扶持和激励骨干企业、中小企业,对地县财源建设项目予以贴息,推动非公经济和民族手工业发展。
“三农”投入
安排:349289.1万 增长:64.3%
报告指出,继续加大“三农”投入力度,扎实推进新农村建设。安排支农投入349289.1万元,比上年增加136728万元,增长64.3%。一是进一步完善农业补贴政策。二是加大农业综合开发投入力度。三是提升农牧业服务保障水平。四是创新投入机制。五是加大森林生态屏障建设投入。六是加大水利投入。七是加强农牧区基础设施建设。八是加大财政扶贫力度。九是积极推动农牧区消费。
基础设施
安排:144000万 增长:5.3%
继续加大基础设施投入,提升发展能力。安排基础设施建设投入144000万元,比上年增加7300万元,增长5.3%。一是安排自治区预算内基建资金60000万元,支持自治区重点基本建设项目及前期工作。二是安排廉租房、周转房建设资金60000万元。三是安排资金20000万元,进行县乡公路及村道养护。四是安排资金4000万元,支持运输场站建设。
其他投入
报告指出,继续加大社会事业投入,促进基本公共服务均等化;大幅增加公共安全投入,维护国家安全和社会稳定;继续加大节能环保投入,促进可持续发展;继续保障应急财政投入,提升处置突发情况的能力;坚持财力向基层倾斜,强化基层政府财政保障能力。
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